更新时间:2025-11-05
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技能是立身之本、立业之基。自今年3月人社部启动“技能照亮前程”行动以来,一场场紧贴群众需求、紧跟产业发展的技能培训在全国范围内火热开展。从传统工种到新兴技术,人社部门、企业、技工院校协同发力,织密培训网络,让“有技在手”的“硬气”,成为群众高质量充分就业的“底气”。
“我第一个月就领到8000元左右工资,第二个月就涨到了1.2万元,这搁以前想都不敢想。”家住贵州省黔南州荔波县的朱文立曾因学历低、缺技能,就业屡屡碰壁。今年2月,他参加了人社局组织的电工培训,结业后顺利通过考核拿到证书,被推荐到浙江宁波星源卓镁股份有限公司当电工技工,收入节节高的同时,也让家庭有了稳定依靠。
从就业“困难户”到月入过万的“技术达人”,朱文立的经历印证了“一技在手,就业不愁”。近年来,黔南州因地制宜推进职业技能培训“一县一基地”建设,建成“磷化工和新材料”“桥城家政”“轴承工匠”“水乡技工”等8个职业技能培训基地,培育出23个职业技能培训品牌,11个省级劳务品牌。今年上半年,全州累计培训3.31万人,用技能为群众铺就了就业增收路。
“当前就业市场存在结构性矛盾,本质是劳动者技能与岗位需求错配。”中国劳动和社会保障科学研究院职业与技能研究室副研究员郑海涛指出,职业技能培训能够提升劳动者技能与市场需求匹配度,进而缓解就业压力。近日,国务院办公厅《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》强调,要做好技能培训提升就业能力,支持企业开展职工在岗培训,加大重点群体培训力度,鼓励技工院校招收相关失业人员。如今,各地人社部门正着力强化培训与就业协同,提升针对性与有效性。
在四川成都,人社部门通过基层服务站点、网格员走访、微信公众号等渠道,精准收集群众与企业的培训需求,按季度发布培训计划。2022年以来,共发布培训计划14期、开班信息2545条、培训工种75个,让群众“想培训就知道去哪学”。针对重点群体,成都市高新区开设培训班,围绕JAVA开发及网络与信息安全管理等热门数字技能展开教学,结课后还提供就业推荐、简历指导、模拟面试等跟踪服务。自2021年开班以来,已累计惠及近400人,学员就业率稳定在90%以上。
从城市到乡村,精准培训的触角不断延伸。湖南省永州市针对农村转移劳动力等重点群体,打造“定向培训—精准评价—稳定就业”全链条服务闭环。零陵区靶向培训电工、缝纫工等紧缺工种,近三年培训4000余人次,学员结业直输园区企业就业,平均月薪可达4500元;江永县依托香柚产业,开展电商直播培训70余期,带动百余人“家门口就业”。
企业是技能培训的“主力军”。浙江省玉环市的迈得医疗工业设备股份有限公司为员工量身打造“全周期培养体系”——上岗有优质培训、在职有专项培养、成长有技术技能骨干带教。此外,公司根据职工学历和职业能力提升情况,给予职工30%至80%的费用补贴和3000元至15000元不等的一次性补助。“目前公司已有282名员工获得激励。政府的职业技能补贴帮了大忙,近五年我们累计拿到30万元补贴,培训成本降了、员工技能升了、队伍也更稳定了。”公司负责人说。
技工院校则积极联合企业,通过订单定向培养班、企业冠名班,架起“产教衔接”的桥梁。四川理工技师学院联合人社部门推出“大学生预备技师定向就业班”,通过“校企联合培养+定向就业”模式,让学生在课堂学理论、在企业练实操。据介绍,学生结业后可获得预备技师毕业证书并考取高级工职业技能等级证书。
在江苏省苏州市东山镇的山林间,34岁的包一峰操纵着无人机,将9篮50公斤新鲜采摘的杨梅从山上稳稳运送至山脚,全程仅用两分钟。去年从教培行业离开后,他报名参加无人机培训。一个半月的课程结束后就顺利拿到了CAAC超视距驾驶员证,由此也开启了他的创业之路——成立公司,为当地果农提供无人机吊运、喷洒播种、物资运送等服务,刚起步每个月订单收入就可达两三万元。
“苏州在大力发展低空经济,这是新赛道、新机会。”包一峰说,“通过培训掌握新技能,让我搭上了这趟产业发展的快车。”
瞄准打造“智造之城”的目标,近年来苏州大力推进数字工匠培育。该市推出数字技能提升十条举措,布局20家数字技能实训基地、12家数字技能首席技师工作室,2023年以来全市新增数字技能人才13.54万人。
眼下正值暑期,是高校、职业院校等培训资源集中释放的窗口期,也是各类重点人群培训的黄金期。苏州抢抓时机,开展暑期技能大培训活动。“此次活动聚焦人工智能、新一代信息技术等新领域,加速开发一批代表技术前沿的‘微课程’,助力培养更多产业急需的‘数字工匠’。”苏州市人社局相关负责人介绍。
新兴技能的吸引力,从广西南宁公益性“技能夜校”的热度中可见一斑。今年6月,南宁公益性“技能夜校”首批课程聚焦人工智能应用领域的技能学习,10期课程上线小时即被“抢空”,报名人数超1500人次。这种“政府主导+机构协作+免费开放”模式,让劳动者能够“随时学、就近学、灵活学”,轻松跟上职业技能的时代变化。
“我在企业做行政文员,日常要处理大量文档、表格。听朋友说‘技能夜校’利用晚上或周末时间上课,不耽误工作,就抱着试试的心态报了名。”参训学员黄元妮分享道,“课程内容都是职场刚需,像用AI自动排版文档、批量处理数据这些技巧,让我的工作效率大大提高。接下来我还打算继续报名其他课程。”
如今,各地都在加速布局新兴技能培训:北京市顺义区推出新能源汽车维修工等近百门职业技能培训课程、福建省龙岩市推进人工智能训练师等数字技能职业培训、湖南长沙大力建设数字人才公共实训基地……技能培训与新兴技术的深度融合,正为劳动者打开一扇扇职业新大门。
尽管技能培训热度高涨,但仍存在诸多问题亟待破解。中国人民大学中国就业研究所研究员毛宇飞指出,当前我国技能培训仍存在诸多结构性问题。
“首先是培训内容与产业需求脱节,部分适应产业智能化、数字化转型的培训项目,未及时纳入新技术标准,导致培训大纲滞后、实操环节薄弱,技能供给与企业升级需求错位;其次,培训资源分配不均,优质培训机构和师资主要集中于城市,县域及乡村资源匮乏;此外,企业参与动力不足,培训考核侧重证书获取而非能力验证,导致成果转化较低。”毛宇飞分析。
如何让技能培训真正“解渴”又“管用”?郑海涛认为,未来要重点做好以下三个方面的工作。
一是要精准对接需求,动态调整培训内容。由政府牵头发布职业技能培训需求指导目录,鼓励培训机构与企业合作开发、更新课程,聘请企业骨干人员作为师资力量参与培训,确保培训紧跟产业发展,依据“用什么、学什么”的原则设置教学内容和课时,动态调整培训项目,实现技能与岗位精准匹配。
二是创新培训模式,提升便利性。推广“线上+线下”混合式培训,开发移动端学习平台,鼓励企业开展在岗培训、新型学徒制培训,支持技工院校探索开设弹性学制,为劳动者兼顾学习与工作提供便利。
三是规范机构管理,强化能力建设。及时公开和动态管理培训机构目录,严格落实培训后的考核评价工作。强化教学资源建设和管理,推进师资队伍建设,提升技能培训机构的基础能力。
毛宇飞则建议,可推广“订单式”培训模式,以链主企业为枢纽开发“岗位需求图谱—技能清单—课程模块”的动态响应机制,以精准对接产业升级带来的技能需求变化;此外,针对培训资源不均的问题,可构建“城市—县域—乡村”三级的培训网格,在城市中打造高精尖技能工匠学院,在县域建立技能服务站,在乡村开展“送教入乡”活动;同时,要激发企业培训主体作用,支持企业自主认定技能等级,对积极参与技能人才培训的企业给予相关补贴及税收优惠政策,稳定员工队伍。
眼下,各地人社部门也行动起来,推出一系列新招实招:成都市正探索打造“蓉易培训”信息服务平台,提供需求采集、供给匹配、目录发布等全流程培训服务;山东省青岛市依托全市近400家“就享家”服务站和社区就业服务网格化工作机制,推动培训进社区、园区、村居等;甘肃省临夏回族自治州建立健全职业技能培训机构“红黑榜”评价制度……这些探索,正让技能培训从“有人教”向“教得好”“用得上”稳步提升。
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